2025年11月17日，《四川日報》廉潔四川刊發(fā)《全省紀檢監(jiān)察機關(guān)精準監(jiān)督，已推動為63.62萬套房屋辦理不動產(chǎn)權(quán)證 用實實在在的“紅本本”排解群眾的“心頭病”》。

近日，在宜賓市興文縣紀委監(jiān)委設立的“民生點題卷”平臺，有群眾反映：自建房確權(quán)登記辦證流程耗時較長，盼望能早日拿到自己的“本本”。

收到群眾反映后，興文縣紀委監(jiān)委第一時間啟動“一事雙交辦”機制，將問題同步交辦至縣自然資源和規(guī)劃局及對應派駐紀檢監(jiān)察組，由業(yè)務部門牽頭整改、紀檢組全程跟蹤督辦，推動問題高效解決。

今年，中央紀委國家監(jiān)委把整治不動產(chǎn)“登記難”問題作為16件群眾身邊具體實事之一。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實中央紀委國家監(jiān)委決策部署，將推動化解不動產(chǎn)“登記難”作為保障和改善民生的實際舉措，因地制宜開展整治。截至目前，已推動為全省63.62萬套“登記難”房屋辦理不動產(chǎn)權(quán)證。

眉山市東坡區(qū)紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察干部在該區(qū)不動產(chǎn)登記中心了解登記情況。徐苗 攝

開門問診 摸底排查尋“癥結(jié)”

集中整治不動產(chǎn)“登記難”問題，是一項政治任務、民心工程。省委、省政府高位統(tǒng)籌，從嚴從實抓好組織實施。

省紀委監(jiān)委則立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促相關(guān)職能部門扛起主體責任、強化聯(lián)動協(xié)同，對不動產(chǎn)“登記難”問題深入排查、持續(xù)化解。其中，督促全省自然資源系統(tǒng)對因歷史遺留問題導致的不動產(chǎn)“登記難”問題全面摸底排查，形成全省統(tǒng)一任務臺賬，共涉及1800余個項目、70余萬套房屋。同時，督促住建、稅務等6個部門，由點到面指出各條線的工作堵點，排查、歸集各類問題及具體表現(xiàn)，精準定位前端審批手續(xù)不齊、企業(yè)欠繳稅費等問題成因，定期研判、跟蹤化解、晾曬整治成果，確保問題不解決不放過、整改不到位不松手。

整治不動產(chǎn)“登記難”問題，“主戰(zhàn)場”在市縣。自貢市紀委監(jiān)委運用“容缺辦理+并聯(lián)審批”“容替辦理+追繳分離”等方式，化解東部新城某房地產(chǎn)項目“登記難”問題，160余戶業(yè)主順利拿到不動產(chǎn)權(quán)證書；德陽綿竹市紀委監(jiān)委與自然資源、住建、法院等部門建立聯(lián)合辦公機制，通過協(xié)商、追繳、置換抵押物等方式，解除抵押查封后依法辦理不動產(chǎn)登記，化解綿竹一居民小區(qū)200戶業(yè)主“辦證難”問題。

對癥下藥 一嚴到底挖“病灶”

“閬中市房地產(chǎn)服務中心原主任王某違規(guī)通過‘以借代撥’方式向某樓盤開發(fā)商撥付預售資金，該樓盤監(jiān)管資金未做到專款專用、點對點撥付，王某對該樓盤無法交房和不動產(chǎn)登記負有資金監(jiān)管不力的責任，受到黨內(nèi)嚴重警告處分”“涼山州鹽源縣樹河鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長曾某違規(guī)收取群眾辦證費用，被立案審查，并將違紀資金全部退還群眾”……今年以來，聚焦不動產(chǎn)登記的重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)廣泛收集問題線索，通過領(lǐng)導包案、“室組地”聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作等方式狠抓辦案，嚴肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。

甘孜州康定市紀委監(jiān)委將群眾“辦證難”問題列為重點監(jiān)督檢查事項，由委領(lǐng)導牽頭包辦，“室組地”骨干精英深入相關(guān)部門調(diào)查核實背后可能存在的責任和作風問題。專項整治期間，在收到群眾舉報康定市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)問題線索后，立即啟動“室組地”聯(lián)動核查，查實該局地政地籍股不正確履行職責行為，最終4人受到黨紀政務處分。

達州市開江縣講治自然資源所原所長王某某利用職務便利，通過優(yōu)先辦理建房手續(xù)等方式違規(guī)收取群眾費用共計6000元，最終，王某某受到黨內(nèi)警告處分。針對該案暴露出的工作人員作風不實、工作流程不規(guī)范等問題，開江縣紀委監(jiān)委督促縣自然資源局強化警示教育，嚴明職能職責，推動干部改進作風、擔當履職。

系統(tǒng)治理 鞏固成果護安居

群眾反映突出的辦證問題，往往涉及多個職能部門和管理環(huán)節(jié)。省紀委監(jiān)委督促自然資源、住建、稅務等職能部門打通壁壘，建立省級抓統(tǒng)籌、職能部門強協(xié)同、市縣促落實的聯(lián)動機制，推動各項微改革措施加速落地。

比如，在全省推廣商品房網(wǎng)簽備案與預告登記同步申請辦理，以及“交地即交證”“交房即交證”“一碼管房”等，保護群眾合法權(quán)益。探索土地供應、規(guī)劃許可、施工管理、不動產(chǎn)登記銜接融合和閉合監(jiān)管長效機制，從源頭上杜絕新增“辦證難”問題。

市州積極行動。阿壩州紀委監(jiān)委開展“交房即交證”、新建商品房“網(wǎng)簽即預告”等服務，完善線上服務平臺，實現(xiàn)查詢、申請、繳費等業(yè)務“全程網(wǎng)辦”；眉山市東坡區(qū)紀委監(jiān)委采取窗口問詢、走訪等方式開展“嵌入式”監(jiān)督，督促職能部門優(yōu)化辦證流程；南充市營山縣實施“上門督+創(chuàng)新辦”機制，多部門組成聯(lián)合工作組下沉，推出“現(xiàn)場速辦、委托幫辦、上門直辦”等模式，提高辦證效率。

“化解不動產(chǎn)‘登記難’問題是一項系統(tǒng)工程，我們以專項整治為抓手，分類施策、系統(tǒng)施治，推動職能部門擔當作為，用實實在在的‘紅本本’排解群眾的‘心頭病’?！笔〖o委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，將堅持把問題整治和辦好民生實事統(tǒng)籌起來，保障更多群眾早日圓夢安居。