編者按

2024年，全省各級紀檢監察機關堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，持續強化政治主動、精準理念、系統思維，按照“不換頻道、保持力度、練好內功、提質增效”的工作思路，更有目標、更有組織、更有章法、更可持續把握主動權、打好主動仗，強力推進正風肅紀反腐向縱深發展，全省紀檢監察工作實現新跨越、邁上新臺階。

2025年1月3日起，“廉潔四川”推出“回眸”專欄，分“2024砥礪奮進”“三年大抓基層看變化”兩個子欄目，以圖文、短視頻等形式，全景式、立體化展現過去一年來，全省各級紀檢監察機關和相關派駐機構圍繞做強主責主業、強化辦案引領、推動高質量發展的新做法新經驗新成效，以奮進姿態迎接省紀委十二屆四次全會勝利召開。

“垮塌的渠溝修好了、缺口降低了、灌水排水都方便了。”“作業便道加寬了，還增加了錯車道，拉糧食拉肥料都很方便。”高標準農田建設是四川打造新時代更高水平“天府糧倉”的重要舉措。2024年以來，資陽市各級紀檢監察機關結合開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，“查改治”貫通推進高標準農田建設領域突出問題專項整治，以實際行動護航新時代“天府糧倉”建設。

以案為鏡“撕口子”挖病灶

“我愧對組織信任，明知提灌站項目未開工建設，不僅不督促承建方按期開工，反而弄虛作假出具工程驗收報告，造成了極壞的影響……”近日，安岳縣農業農村局農田建設與耕地質量保護股股長羅某因虛構高標準農田項目驗收資料應付上級檢查，受到黨內警告處分。

查辦羅某案是該市紀委監委堅持系統施治、突出辦案引領，在全市范圍開展高標準農田建設領域突出問題專項整治的具體實踐。

專項整治以來，該市堅持“室組地”聯動，由市紀委監委第三紀檢監察室牽頭，抽派相關紀檢監察室、派駐紀檢監察組、縣（區）紀委監委監督力量，組建4個專項監督組，圍繞高標準農田項目規劃設計、招投標、工程建設、資金使用監管、建成管護等5大環節30個方面摸排問題線索，對全市2020年以來實施的22個高標準農田項目進行逐一篩查。

資陽市紀檢監察干部在樂至縣良安鎮全勝社區走訪了解高標準農田建設及管護情況。

截至目前，共收集意見建議647條，發現問題252個，排查出工程質量不過關、過程管控不到位、監督驗收走過場等問題背后的“風腐責”線索78件，立案37件37人，查處了違規插手高標準農田建設項目的雁江區水務局白果灣水庫管理站原站長蘇某，安岳縣中安公司原黨委書記、董事長、總經理姚某等一批典型案件，形成了有力震懾。

突出重點“堵漏洞”抓整改

“建成的高標準農田撂了荒，你認為是誰的原因？”“一場大雨導致高標準農田項目新建的排灌溝渠垮塌21處，你覺得這是天災還是人禍？”“驗收只是拉拉皮尺，看看長寬高，就算完成驗收了，這樣的驗收有沒有按照相關規定執行？”2024年10月12日，在資陽市舉行第十一期“陽光問廉·面對面”活動現場，主持人針對問廉短片曝光的問題，“麻辣”質詢相關單位負責人。

隨著查處力度的加大，高標準農田建設領域監督制約機制缺失、內控制度執行不到位等行業性問題進一步暴露。對此，該市引入媒體監督，構建起“群眾監督+媒體監督+紀檢監督”的工作機制，由表及里、內外發力找問題，突出重點抓整改，督促行業主管部門和屬地政府聚焦群眾滿意，在項目設計、施工、驗收、管護等環節充分吸納群眾意見，同時邀請群眾代表全程參與監督。

“垮塌的渠溝這次全部都修好了，把缺口高、不好排水的地方也一起改了，現在的高度剛剛適合水稻生長。”“我們看到修的，鋼筋水泥都用得足，質量沒得問題。”問題曝光一周后，資陽市紀委監委派駐市農業農村局紀檢監察組組長魏榮帶隊來到溝渠垮塌地安岳縣馴龍鎮觀禮村高標準農田項目現場，對曝光的溝渠垮塌問題整改情況進行督戰，聽到了當地村民的議論。

“為抓實曝光問題及全市面上問題整改，我們動態向分管市領導和職能部門負責人印送《工作提示函》，既提示工作、又通報問題，推動抓好問題整改。”資陽市紀委監委相關負責人介紹，該市還成立“督戰隊”，對縣區專項整治工作既督又戰，推動問題高效整改。

資陽市安岳縣紀檢監察干部在高升鄉天佛村了解高標準農田管護利用情況。

因勢利導“除癥結”治長效

隆冬時節，安岳縣乾龍鎮罐子河村300畝高標準農田內，冬小麥長勢喜人，田間寬闊平整的水泥路旁，村民們正從山坪塘里抽水澆灌小麥。

“山坪塘和蓄水池都重新做了底、保了邊，加了不少鋼筋水泥，不容易裂縫，關得起水了，現在不用到處找水來澆地了。”村民安大爺談起新變化喜不自禁。

眼前的問題解決了，管長遠的機制還需跟上。資陽市紀委監委統籌兼顧“當下改”與“長久立”，貫通推進“查改治”。

“我們督促行業主管部門編制《高標準農田項目管理指南》，以通俗易懂的圖文方式，對相關技術標準和操作流程進行細化，真正讓群眾看得懂。”資陽市紀委監委黨風政風監督室主任周茂林介紹，資陽市在高標準農田項目建設中廣泛引導群眾參與，在方案設計、項目建設和驗收環節均吸納群眾的意見建議，實現項目建設群眾參與，建成項目群眾滿意的目標。

此外，資陽市還積極推動農業農村部門出臺《高標準農田建設項目管理流程圖》等制度機制4項，督促建立“專業巡回監督+監理過程監督+群眾駐點監督”多方聯動過程監管體系，啟用“監督一碼通”“碼上舉報”“碼上巡”“隨手拍”等信息化監管系統，加強實踐探索和理念創新，有效提升治理效能。

“我們將持續深化高標準農田建設領域突出問題專項整治，深入查找和糾治項目背后的‘風腐責’問題，推動主責部門建立長效機制，抓好問題整改，助力新時代‘天府糧倉’建設。”資陽市紀委監委相關負責同志表示。