篤行忠誠的“鐵釘子”——追記四川省金堂縣紀(jì)委原副書記、縣監(jiān)委原副主任晉兆東

晉兆東重視學(xué)習(xí)、勤于思考，不管多忙多累，他總是孜孜不倦學(xué)習(xí)新知識。來到金堂后，每天步行上下班的路上，他有空就收聽學(xué)習(xí)強國，了解新聞時事，學(xué)習(xí)黨中央最新的方針政策。桌角那本《〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉簡明讀本》邊角微微卷起，封皮被反復(fù)摩挲得泛了白邊。一旁的書柜里，紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)、刑法、經(jīng)濟學(xué)、審查調(diào)查公文寫作書等應(yīng)有盡有。這些書頁間有些折了邊角、有些夾著便簽，關(guān)鍵條款被畫了圈又標(biāo)了線、空白處的筆記寫了又補。這些被翻了不知多少遍的書，不是用來裝點的“門面”，而是他從辦案“門外漢”一步步啃下硬骨頭、成長為行家里手的最好見證，每一頁都藏著他較真的勁、鉆研的心。

剛到金堂工作沒多久，晉兆東和同事們就碰上查辦縣衛(wèi)健局原黨組成員、副局長文某案這塊難啃的“硬骨頭”。自恃“藏得很深”的文某早有準(zhǔn)備，面對審查調(diào)查要么用“不熟悉”“不知道”輕飄飄地搪塞提問，要么顧左右而言他，就是不肯松口。僵局之下，案件推進舉步維艱。晉兆東不信這個邪，他一頭扎進辦公室的案卷材料堆里，一頁頁翻、一項項查，在密密麻麻的數(shù)字里“大海撈針”。

終于，晉兆東從幾筆看似尋常、極易被忽略的房屋裝修款里，揪出了藏在暗處的端倪。當(dāng)他攥著證據(jù)找到文某，目光堅定地拋出追問：“為什么你家裝修的錢，是醫(yī)療耗材商付的？”這句話如重錘般砸在文某心上。文某盯著眼前的鐵證，臉色瞬間變了，張了張嘴卻一個字也說不出，煞費苦心筑起的心理防線轟然崩塌。這關(guān)鍵一問順利打破僵局，讓停滯的案件撕開口子，迎來突破性進展。不久，晉兆東便帶領(lǐng)同事循著新線索順藤摸瓜，不僅查實了文某違反黨的紀(jì)律和中央八項規(guī)定精神以及涉嫌受賄犯罪等問題，同時也查實了金堂縣中醫(yī)院原院長張某等多名衛(wèi)健系統(tǒng)干部的違紀(jì)違法問題，讓這起案件的震懾力持續(xù)延伸?！拔覀冝k案，辦的是貪官，守的是群眾的心?！睍x兆東在案件復(fù)盤時的這句話，讓同事們至今印象深刻。

晉兆東的堅定，不只體現(xiàn)在金堂。十多年來，從繁雜瑣碎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線到各有側(cè)重的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法具體崗位，“干一行鉆一行”貫穿在他工作生涯的每一段征程。2017年，組織安排晉兆東到剛成立的簡陽市委巡察組工作。初來乍到的晉兆東主動要求到巡察單位體量大、專業(yè)性強、矛盾多的第二巡察組歷練。作為巡察專員，晉兆東白天和同事們走訪座談、查閱資料，哪怕是一份不起眼的舊臺賬，也會逐頁核對、標(biāo)注疑問。晚上，他辦公室的燈總是亮到深夜。對著白天的走訪記錄逐字復(fù)盤，他一邊梳理問題線索，一邊在筆記本上寫寫畫畫，把下一階段的工作思路、重點環(huán)節(jié)梳理得明明白白。他記錄的巡察日志，字跡工整、內(nèi)容詳實，還會在關(guān)鍵處標(biāo)注“注意事項”，成為此后巡察辦新進干部的“活教材”。巡察結(jié)束后，閑不下來的他主動請纓到巡察辦幫助工作，把自己的巡察經(jīng)歷轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗做法，從流程優(yōu)化到方法創(chuàng)新，一點點提煉總結(jié)。反復(fù)琢磨后，“3135”巡察工作法、“三要三有”巡察干部選任標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運而生。他還牽頭起草《簡陽市委巡察機構(gòu)內(nèi)部管理制度》，小到辦公用品申領(lǐng)，大到巡察流程規(guī)范，考慮得周全細致。這些他曾傾注心力的規(guī)章制度，至今仍在簡陽市委巡察機構(gòu)沿用，成了保障巡察工作高效推進的“硬規(guī)矩”。

晉兆東（前排右）參加簡陽市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)工會組織的徒步活動 李溢慧/攝

像釘子一樣向下扎根——

站穩(wěn)群眾立場，用心用情用力推動解決群眾反映強烈的突出問題

每當(dāng)金堂縣淮口街道山江村村民劉光權(quán)在自家院子看到清澈的自來水汩汩流出時，晉書記的名字總會不自覺地從他腦海里冒出來。

山江村背靠龍泉山、緊鄰沱江，地理位置上看似“近水”，但因海拔落差較大，遲遲沒有開通自來水。村民們只能沿著崎嶇山路到村里的水井挑水吃，“用水難”成了大家的心病。每年旱季一到，水井水位驟降，情況就更加糟糕，取水時需兩人合作，一個人腰系繩索下到井底才能將水舀滿水桶……劉光權(quán)家一家四口人過去每天至少要擔(dān)回兩桶水，才能勉強維持做飯、洗漱等基本需求。

轉(zhuǎn)機從一份關(guān)于山江村村民用水不便情況的報告開始。看到這份材料后，負責(zé)聯(lián)系淮口街道的晉兆東感同身受。出身于普通農(nóng)民家庭的他，對群眾關(guān)切的難題有著發(fā)自心底的共情。他多次進村實地摸排情況，迅速召集縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、自來水公司及淮口街道等單位負責(zé)人，共同研究該村開通自來水的可行性，全力督促農(nóng)村供水項目盡快建成。在他的持續(xù)推動下，經(jīng)各方共同努力，山江村百姓全都用上了自來水。其間，金堂縣紀(jì)委監(jiān)委同步重點跟進監(jiān)督山江村所在云頂山片區(qū)供水工程建設(shè)全過程，緊盯項目資金使用，確保資金高效規(guī)范投入。

從山江村往東5公里，金堂縣龔家山油橄欖特色產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的萬畝油橄欖已進入掛果期，一串串梭形青綠色、藍黑色果實綴滿枝頭，盡顯生機。近年來，因耐旱耐寒、經(jīng)濟價值高，油橄欖成了當(dāng)?shù)匕傩昭壑械摹敖鸸麅骸薄５N植地多在山地深丘，果實摘下后需24小時內(nèi)送加工點，道路曲折導(dǎo)致運輸難，高昂運費與不專業(yè)運輸造成的鮮果損耗，成了種植戶的煩心事。

群眾的訴求很快傳到晉兆東耳中，他當(dāng)即表示“群眾找紀(jì)委就是相信黨，這份信任決不能辜負”，第一時間帶隊直奔龔家村，扎進種植園察看鮮果采摘，走進農(nóng)戶家拉家常，逐一核實運輸難、運輸貴、鮮果損耗大等問題。

問題摸清后，晉兆東主動對接縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，牽頭召集屬地街道、橄欖油生產(chǎn)公司負責(zé)人及種植戶代表圍坐商議。會上，他既耐心傾聽種植戶“降成本、減損耗”的迫切訴求，又與生產(chǎn)公司溝通長期合作的可行性，逐步打消雙方顧慮。在他推動下，各方達成共識：由橄欖油生產(chǎn)公司安排自有車輛，到村民家門口、果園邊上門收購鮮果，實現(xiàn)“采摘、收購、運輸”一條龍。這一方案落地當(dāng)年，就為龔家村的種植戶們省下了約18萬元運輸成本，曾讓大家“看在眼里、急在心里”的難題，在晉兆東的推動下得到了妥善解決。這樣的故事，正是金堂縣紀(jì)檢監(jiān)察干部為百姓辦實事的一個縮影。

去年以來，在群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作中，晉兆東與同事并肩作戰(zhàn)，指導(dǎo)查辦案件195件，推動解決一批群眾急難愁盼問題。從辦好一戶戶的“小事”，到解決一方百姓的“大事”，他們用實實在在的行動，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部的使命擔(dān)當(dāng)化作百姓臉上的笑容、心底的暖意，讓“人民至上”的初心，在一次次為民解憂中落地生根。

回過頭看，晉兆東這份沉甸甸的為民情懷，其實早就在歲月里生根發(fā)芽。他任原簡陽市靈仙鄉(xiāng)（現(xiàn)成都東部新區(qū)養(yǎng)馬街道）綜合辦主任兼原白馬廟村黨支部書記時，就想盡辦法盤活集體經(jīng)濟幫助村民增收致富。原白馬廟村村民施有元說，這個小伙子特別接地氣，總是背著個雙肩包、騎輛自行車就往村里跑，見到他一口一個“大哥”，謙虛地問村里的情況、討教做事的法子。當(dāng)年晉兆東“三顧茅廬”、積極動員企業(yè)最終成功引進的晚白桃，如今已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匕傩盏摹皳u錢樹”。兼任靈仙敬老院院長時，他日夜待命，隨叫隨到，幫忙打掃洗衣，背著生病的老人就醫(yī)。看到老人們洗澡條件差，他一次次向上級部門爭取支持，為敬老院改造淋浴間，改善燈光條件，加裝取暖設(shè)備。十年過去了，提到這位最年輕的院長，86歲的特困供養(yǎng)老人陳昌勤仍然印象深刻：“后來聽說他要調(diào)走，我很舍不得，像是自己的孩子要離開了。”

晉兆東的筆記本和工作證

像釘子一樣堅韌剛強——

始終堅持原則，不摻功利、不計得失讓他成為無私無畏的戰(zhàn)士永遠沖鋒

金堂是農(nóng)業(yè)大縣，不少人世代居住在這片土地上，親戚連親戚、鄰里串鄰里，“熟人社會”的特性分外明顯。晉兆東洞悉這一點，主動對可能遇到人情干擾的本地同事說：“我是外地來的，沒那么多顧慮。有什么事就推到我這兒，說我在分管，你決定不了?！辈檗k案件的過程中，有人暗地給晉兆東放話“你注意點”，試圖讓他知難而退，也有平時鮮有往來的人突然給他打電話約飯局說要“聊點私事”，有的甚至直言不諱為涉案人說情讓他“通融通融”。無論是軟磨硬泡的人情攻勢，還是暗藏威脅的旁敲側(cè)擊，晉兆東始終沒松過口：“這個求情，那個求情，哪個給老百姓求情？你要是真為他著想，就勸他趕緊回頭，交代問題?！?/font>