2025年10月28日，《中國紀檢監察報》頭版刊發《情系彝鄉 接力奮進》。

圖為中央紀委國家監委機關掛職干部、時任馬邊彝族自治縣小谷溪村第一書記穆文杰（右三）走訪脫貧戶婁茍巫果，了解生活近況。唐果 攝

深秋的大小涼山，微雨滋潤著蒼翠山巒，云霧繚繞下彝鄉若隱若現。

“今天我們站在馬邊這片土地上，即將成為馬邊的奮斗者……”近日，中央紀委國家監委機關新到任的下派幫扶干部，先后來到四川省樂山市馬邊彝族自治縣和涼山彝族自治州雷波縣，從前任干部手中接過幫扶當地鄉村振興的接力棒。

從2004年定點幫扶馬邊縣，2012年定點幫扶雷波縣至今，中央紀委國家監委機關已累計選派52名下派掛職和鍛煉干部駐點幫扶。

鞏固脫貧攻堅成果，把鄉村振興擺在治蜀興川的突出位置，堅決貫徹落實習近平總書記在四川調研時“要在產業發展、鄉村建設、鄉村治理等方面，聚焦群眾反映強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的幾件事，集中資源，加快突破，形成標志性成果”的重要指示精神，中央紀委國家監委機關持續深入推進幫扶工作。經過各級黨員干部不懈努力，馬邊、雷波這兩個曾經的國家級貧困縣，發生了翻天覆地的變化，鄉村全面振興充滿活力。

加強組織領導，強化頂層設計，把“責任田”種成“示范田”

“要把握好全面推進鄉村振興的歷史機遇，切實增強責任感使命感，真抓實干，把黨中央的好政策落到實處，用心用情為群眾辦實事解難題，讓幫扶成果更加穩固、成效更可持續，不負組織重托、群眾期待。”

2024年5月，中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在四川調研期間，專門看望了中央紀委國家監委在川掛職鍛煉幫扶干部，并與基層干部座談。

黨的二十大以來，中央紀委國家監委機關立足政治機關屬性，聚焦產業發展、民生福祉、廉潔建設，致力于把定點幫扶“責任田”打造成鄉村振興“示范田”。截至2025年6月底，累計幫扶項目或企業116個；結對幫扶基層黨組織和脫貧村10個；聚焦鄉村本土人才培養，通過組織送課上門、舉辦“紀檢監察業務大講堂”、協調干部人才掛職鍛煉和參加培訓等方式，幫助培訓基層干部和鄉村振興帶頭人5701人次、專業技術人員14302人次；幫助銷售農副產品19980萬元，有力有效支持兩縣鞏固提升發展。

中央、四川省、樂山市和涼山州三級紀委監委發揮集中幫扶優勢，加強協同配合，定期開展調研、評估，研究推動解決具體問題。會同馬邊、雷波兩縣加強溝通研商，立足“受扶所需、幫扶所能”，統籌定點幫扶和東西部協作、托底性幫扶、對口援彝等各方力量，確保幫扶目標任務落地見效。

“今年是‘十四五’規劃收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接五年過渡期的最后一年，幫扶答卷，分量尤重。”中央紀委國家監委機關幫扶辦有關負責同志表示，“必須讓幫扶工作與紀檢監察工作相結合，以廉潔建設為抓手，以政治幫扶帶動系列幫扶措施一一落實落地，讓彝鄉振興腳步更穩、成色更足。”

今年年初，中央紀委國家監委機關制定《中央紀委國家監委機關定點幫扶工作規劃（2025—2027年）》《2025年中央紀委國家監委機關定點幫扶工作要點》，明確提出強化紀檢監察機關政治擔當，以確保不發生規模性返貧致貧為底線，鞏固拓展馬邊、雷波兩縣脫貧攻堅成果，做好向“十五五”過渡銜接，以提升基本公共服務水平、推動產業高質量發展、優化干部人才隊伍為重點，以加強廉潔建設為保障，扎實推動鄉村全面振興不斷取得實質性進展。

堅持政治幫扶、黨建引領，擦亮鄉村振興清廉底色

“本來計劃項目審批耗時2個月，沒想到這么快就通過了。”位于馬邊縣的“醫藥大健康”是新引進的項目。基地項目負責人告訴記者，縣紀委監委督促職能部門不斷優化招商引資項目“容缺受理”和“并聯審批”，項目審批跑出了“馬邊速度”，為項目后續推進贏得了寶貴的時間。

突出紀檢監察機關政治擔當，是中央紀委國家監委機關開展幫扶工作的重要特色。

2024年5月，李希同志在四川調研期間提出全面建設“廉潔馬邊”“廉潔雷波”。四川省紀委常委會強化責任擔當，賡即成立工作專班，全面動員部署。樂山市和涼山州紀委監委對標對表，建立工作機制，定期研究推進。

“全面推進‘廉潔馬邊’‘廉潔雷波’建設，目的就是進一步錘煉干部過硬作風，引領推動黨員干部更好擔當作為，以優良黨風政風帶動社風民風向上向善，為鄉村振興提供紀律作風保障。”中央紀委國家監委機關掛職干部、時任馬邊縣委副書記于碩說。

以黨建引領深化基層治理。三級紀委監委聯學聯動，派出駐村干部單位的黨支部全覆蓋與駐在村黨支部開展結對共建。馬邊、雷波兩縣分別成立援馬綜合黨委、雷波定點幫扶辦公室，統籌用好下派掛職和鍛煉干部、駐村第一書記和工作隊，強化村黨組織帶頭人隊伍建設，著力培養一批“帶不走”的基層干部。“小谷溪村黨支部創新推出‘谷溪夜學’彝漢雙語直播平臺，將黨的政策轉化為通俗易懂的彝漢雙語內容，村民們聽得懂、信得過、用得上，黨的聲音始終響徹基層一線。”中央紀委國家監委機關掛職干部、時任馬邊縣小谷溪村第一書記穆文杰介紹。

緊盯幫扶項目加大監督力度。四川省紀委監委對8個重點幫扶項目開展立項監督；樂山市紀委監委牽頭對馬邊縣“832平臺”經銷商和產品開展專項治理，指導馬邊縣對三級紀委監委協調幫扶的171個重點項目“一對一”配備質效監督組，每季度全覆蓋走訪，督促整改問題45個；涼山州紀委監委定期對重點幫扶項目開展監督調度，推動麻柳灣水庫、杉樹堡水庫、雷波三峽中學、黃瑯初級中學學生宿舍及附屬工程和唐家山項目等有效落地。

聚焦主責主業筑牢監督防線。馬邊、雷波兩縣紀委監委健全廉潔建設工作機制，選優配齊練強紀檢監察干部，提升案件查辦與基層監督質效。馬邊縣部署開展干部遠酒桌、離牌桌、嚴控值班“走讀”、規范公務接待“兩桌一走一規范”專項治理，嚴肅查辦涉“校園餐”案件，形成強烈震懾。雷波縣穩步推進電子數據調查室、辦案大數據分析平臺、大數據查詢平臺建設，案件優秀率從2024年的14.3%提升到28.7%。

因地制宜精準幫扶，推動支柱產業、特色產業、富民產業高質量發展

一大早，雷波縣汶水鎮汶水村村民韓爾體和妻子一起來到村里的高山蘆筍種植基地，開始采摘蘆筍。

“我和媳婦都在基地干活兒，每個月收入6000元，再加上土地流轉年租金，日子挺好……”韓爾體告訴記者，種植基地離家近，他們能照顧上家里的老人孩子。

汶水村四季分明，光照和降水充足，土壤透氣性良好，符合蘆筍有機種植要求。在中央紀委國家監委機關的幫助下，汶水村引進高山蘆筍田園綜合體項目。

“去年，蘆筍基地給村里帶來88萬元的純收益，還解決了50多名村民的就業問題，蘆筍銷售供不應求。”中央紀委國家監委機關掛職干部、時任雷波縣汶水村第一書記趙玉佳介紹。近年來，在中央紀委國家監委機關的協調幫助下，雷波投資建設1070畝高山有機蘆筍田園綜合體，引進專業種植公司運營，豐產后年產量近1000噸，產值近2000萬元，輻射帶動1320戶增收。

鄉村要振興，產業必先行。中央紀委國家監委機關籌措專項資金為三級紀委監委派駐第一書記的7個村設立防止返貧致貧救助金，建立常態化防返貧動態監測機制，引導群眾通過勞務輸出、就地就近靈活就業等增加收入，為群眾因病、因殘、因災“兜底”，堅決守牢不發生規模性返貧致貧底線。

在馬邊，農文旅融合產業幫扶項目卡莎莎鄉村度假區幫助當地農戶銷售綠茶、青梅酒、臘肉等特色農產品，超過50%的農戶通過茶葉實現增收，2024年全縣農民人均可支配收入超過1.8萬元；“馬邊綠茶”“馬邊竹筍”等地理標志產品落地，農產品加工轉化率提升至75%。協調創建化工園區，推動馬邊依托礦產資源優勢，開發應用磷產業高附加值產品，2024年磷產業總產值47億元。

在雷波，協調因地制宜試點打造油橄欖種植示范林200畝，探索全鏈條幫扶路徑；協調推進彭家山村實竹產業園區開工建設，盤活銅廠溝村養豬場，每年穩定收入3萬余元。引進融合肉牛養殖、高山有機蘆筍種植、大棚蔬菜等項目的肉牛循環種養基地，發展2家鄉村制衣廠、7000余畝實竹、7000余株白茶、260余畝蘆筍和天麻等產業，2024年汶水村集體經濟收益首次突破200萬元，全縣排名第一，村民分紅124.5萬元。

如今，高速公路通到了產業基地，磷礦產業煥發新生，蘆筍產業持續提質增效，種植養殖業規模擴充，小涼山采茶節打造出彝茶文化品牌，美麗鄉村產業項目穩步帶動消費……曾經的“窮山村”實現了“新農村”的蛻變，和美宜居產業興的鄉村畫卷徐徐展開。

校園改善、師資強化，“志智”雙扶激發內生動力

在雷波縣錦屏山腳、樂水湖畔，雷波三峽中學靜靜矗立。走進校園，只見400米標準跑道運動場紅綠相間鮮艷明麗，學生宿舍設施完備干凈整潔，三座灰白相間的教學樓里傳出讀書聲。

“學校請來了綿陽中學英才學校的老師給我們上課。”9月新學期，在雷波三峽中學上學的高一學生勒格爾作開心地說。

“雷波縣每年初中畢業5000多名學生，但高中學位只有1000多個，為了解決這一問題，中央紀委國家監委機關協調三峽集團捐資新建了這所全日制公辦寄宿制高級中學。”中央紀委國家監委機關掛職干部、時任雷波縣委副書記蔣劍介紹。去年9月雷波三峽中學建成并投入使用，目前有43個班、2100余名學生在此就讀，全縣高中入學率由27.8%上升至47%，更多學生有機會讀高中考大學。

扶志加扶智，振興路更寬。在中央紀委國家監委機關的統籌推動下，一場改變彝區孩子命運的教育幫扶在兩縣悄然展開。

創新在馬邊開設專供“大齡學生”就讀的桐華班，并在之后進一步升級為桐華學校，歷史性解決馬邊“大齡學生”輟學問題；

協調北京師范大學、浙江師范大學、南京師范大學、四川師范大學等高校“組團式”在兩縣支教幫校；

協調中國石化集團在馬邊縣三河口鎮、雷波縣黃瑯鎮實施“辦好老百姓家門口的學校”項目；

四川省紀委監委協調成都七中結對幫扶雷波中學開設的網課班，讓深山學生“同堂”享受原汁原味的城市教育；

樂山市紀委監委持續幫扶的馬邊縣柏香村孩子立拿弟弟考入四川農業大學玉米研究所，小山溝走出了第一個研究生；

……

硬件改善、師資強化、質量提升，“志智”雙扶，成效顯著。2025年高考，馬邊中學一本上線46人、本科上線436人，雷波中學一本上線111人、本科上線742人，再創歷史新高。兩縣各有10名、43名學生考入“985”“211”“雙一流”高校。

“叔叔們的關心幫助就像穿過裂縫的一束光，照亮了我，而讀書讓我懂得了很多東西，給我力量面對未來。”馬邊中學高一新生阿培阿黑畢業于桐華學校，她自信樂觀，對未來充滿希望。

靶向補短、素能提升，醫療健康惠及彝鄉群眾

81歲的盧德香是馬邊縣民建鎮東光村的居民。因為年紀大、心臟不好，經常需要住院治療。“近幾年，醫院請來了華西醫院的醫生，技術好了，拍片子也跟大醫院一樣，我再也不用跑到大城市看病了。”盧德香說。

醫療水平提升是改善民生福祉的關鍵環節。中央紀委國家監委機關持續協調各方幫扶力量接力支援、精準“滴灌”，讓兩縣人民醫院實現了從硬件設施到醫療技術的全方位升級。

中央紀委國家監委機關援建的馬邊縣醫療臨床技能培訓中心投入使用，打牢醫護人員基礎臨床技能；

協調平安集團北京大學國際醫院實施兩縣醫療機構專業技術人員培訓班，提升醫護人員能力素質；

協調中國醫院協會每年組織醫療專家赴兩縣義診巡診、臨床帶教、捐贈醫療設備和試劑藥品，將優質醫療資源送到老百姓家門口；

四川省紀委監委協調華西醫院與馬邊縣人民醫院接續簽訂建設嵌合型醫聯體框架合作協議，培養“帶不走”的醫療隊伍；

……

在多方幫扶力量帶動下，如今，兩縣人民醫院逐步擺脫了縣級醫院“大病治不了、小病不用治”的窘境，健康醫療惠及每一位彝鄉群眾。

持續幫扶下，變化發生在大小涼山地區的每一寸土地。

“娃娃上學有補貼，家里負擔沒有那么重了。”

“村里的安全飲水實現全覆蓋。”

“干啥都方便，創業有機會，鄉村振興有奔頭。”

攜手幫扶，情暖彝鄉。

“你別走哦，你別走，請你留下來……”聽說中央紀委國家監委機關掛職幫扶干部們即將返京，村民們自發前來送行，汶水村致富帶頭人蘇波和鄉親們唱起彝族歌曲《留客歌》，情深意長。

小谷溪村黨支部書記、村委會主任立古羅波紅著眼眶說：“你們要常回來看看……”

八百里涼山巍然挺立，大渡河、金沙江奔騰不息，它們將繼續見證紀檢監察干部和彝鄉百姓的魚水情深，繼續見證在三級紀委監委幫扶引領下大小涼山的美好未來。（作者：陸麗環）